2025年当局任务讲演提出，要连续加强食粮等主要农产物稳产保供才能。食粮保险作为国之年夜者，是治国理政的优等年夜事。增强食粮等主要农产物稳产保供才能，需以四年夜要害范畴为抓手，全方位夯实食粮保险基础，把“饭碗”端得更稳更牢。一是连续加强食粮等主要农产物供应才能，主攻单产跟品德晋升。2024年我国食粮跟主要农产物实现了稳产减产，食粮高位减产，汗青性地冲破了1.4万亿斤，年夜豆产量坚持在2000万吨以上。往年当局任务讲演跟中心一号文件持续将食粮跟主要农产物稳产保供作为任务重点，在稳面积的基本上，夸大了主攻单产跟品德晋升，从“量”与“质”两方面晋升食粮供应才能。在客岁减产办法无力的基本上，进一步扩展食粮单产晋升工程实行范围，加年夜高产高效形式集成推广力度，推动水肥一体化，增进年夜面积减产。面临新一轮中美商业博弈，要紧紧掌握食粮保险自动权，持续优化食粮莳植构造，推进稳粮扩豆增油任务，深刻推动粮油作物年夜面积单产晋升举动，保证粮油等农产物的供需均衡。要坚固年夜豆扩种结果，发掘油菜、花生等油料作物扩产潜力，推进棉花、糖料、自然橡胶等稳产提质，进一步晋升食粮跟主要农产物的稳产保供才能。同时，全方位开辟跟拓展食品资本，搀扶畜牧业、渔业跟古代设备农业开展，掌握食品保险自动权，把中国“饭碗”端得更稳更牢。二是确保耕地建立保“质”保“量”，深刻实行“藏粮于地”策略。习近平总书记指出，耕地是食粮出产的“命脉”，是中华平易近族永续开展的基础。在我国人均耕地资本占领缺乏的事实配景下，夯实食粮保险基础起首要保证耕地数目，严守18亿亩耕地红线，严厉落实耕地占补均衡治理，压实耕地维护义务，增强耕地羁系力度，严格袭击守法违规占用耕地行动。比年来，我国耕地数目有所增添，然而耕地品质总体上不高，耕地占用跟维护之间的抵触仍然比拟凸起。农田既要保“量”也要保“质”，当局任务讲演指出，要高品质推动高尺度农田建立，增强农田水利设备跟古代沙巴体育平台化灌区建立，推动退化耕地管理。在农田水利建立方面，依照“逐渐把永恒基础农田全体建成高尺度农田”的安排请求，公道部署年度建立义务，优化建立内容，完美农夫全进程参加名目实行机制，强化工程品质全流程羁系，确保建一亩成一亩，实在进步农田减产增效、防灾减灾才能。别的，增强灌区新建改革，抓好小型农田水利设备维涵养护，鼎力开展节水浇灌。针对局部地区存在的泥土酸化、盐碱化成绩，兼顾推动盐碱地综合改革应用，增强酸化耕地管理，推广实在无效的退化耕地综合管理技巧跟管理形式。三是贯彻落实“藏粮于技”策略，深刻实行种业振兴举动。“藏粮于技”是保证我国食粮188体育外围保险的主要策略，种业则是“藏粮于技”策略的中心。往年当局任务讲演跟中心一号文件均指出，要深刻实行种业振兴举动。这就请求增强以劣种培养、劣种繁育为代表的科技支持，施展“南繁硅谷”等严重农业科研平台感化，放慢霸占一批冲破性种类。聚焦高产稳产、绿色优质、合适机收等策略目的跟年夜面积单产晋升需要，发掘更多优良基因，培养高产、优质、抗逆、广适的冲破性新种类。同时，往年中心一号文件明白提出，持续推动生物育种工业化。现在，生物育种作为我国科技开展的严重策略偏向之一，曾经构成了自立基因、自立技巧、自立种类的翻新格式，育成重要农作物种类达7万余个，基础满意农欧洲杯外围盘口业出产的需要。将来可聚焦重点农产物范畴，有序推动生物育种工业化，这一举动可为进一步晋升食粮单产、实现农业强国目的奠基坚固基本。四是完美强农惠农富农支撑轨制，加强农户种粮跟主产区抓粮踊跃性。客岁以来，因为食粮逐利性入口高位增加，我国局部农产物价钱低迷，小麦、玉米、年夜豆价钱跌幅较年夜，影响了海内农业出产运营效益，袭击了农夫种粮踊跃性。往年当局任务讲演从推进粮价坚持在公道程度跟食粮产销区省际横向好处弥补两方面，夸大了维护种粮农夫跟食粮主产区踊跃性，做到让农夫种粮有利可图，让主产区抓粮有踊跃性。对进步农夫种粮踊跃性，一方面，要健全食粮出产支撑政策系统，稳固种粮农夫收益预期，落实最低收购价政策跟出产者补助政策，稳固耕地地力维护补助政策，推进扩展稻谷、小麦、玉米、年夜豆完整本钱保险跟莳植收入保险投保面积。另一方面，需完美农产物商业与出产和谐机制，稳固市场供需，严格袭击农产物私运等守法行动，增强市场监测与预警，综合施策推进食粮等主要农产物价钱坚持在公道程度。对增强食粮主产区重农抓粮踊跃性，往年当局任务讲演跟中心一号文件均夸大了启动实行中心兼顾下的食粮产销区省际横向好处弥补。经由过程对主产区停止好处弥补，加年夜对产粮年夜县的政策鼓励力度，催促主销区扛起食粮保险义务，构建饭碗一同端、义务一同扛的食粮保险格式。（作者分辨为上海财经年夜学中国式古代化研讨院研讨团队首席专家；上海财经年夜学财经研讨所博士生）